住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会3日联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，其中明确，第二套住房公积金个人住房贷款仅限于购买改善居住条件的普通自住房，且首付比例不得低于50%、贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍(即在首套房利率基础上上浮10%)。对此，业内人士表示，新规将进一步抑制投机性购房，但由于利用公积金炒房占比不高，因此新规波及面有限。

　　《通知》规定，公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、大修普通自住房。严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房。

　　《通知》要求，使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。

　　更为重要的是，《通知》要求第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。

　　《通知》要求，第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。《通知》还要求，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

　　“这既体现了住房公积金制度的互助性和公平性，也体现了差别化的住房信贷政策。”《通知》指出。

　　显而易见，公积金贷款新政首次明确提及第二套房的标准，将封堵住那些利用公积金贷款政策漏洞的炒房者，进一步打击投机性购房。但是，业内人士表示，由于利用公积金炒房占比不高，因此该政策波及面有限。

　　“新政严格规定了公积金的用途，预计各地将出台细则，限制公积金的使用。但是由于商业贷款优惠已接近取消，预计依然会有大量首套房购房者会选择使用公积金。”北京中原地产张大伟说。

　　对此，北京链家地产首席分析师张月表示，北京使用公积金贷款最高贷款额仅为80万元，尽管会根据申请人资质上限可到108万元，但在实际购房行为中有时仍然会受到限制，因此购买较高总价房的消费者选择公积金贷款购房往往并不现实，目前使用公积金购房的消费者多为中低端消费者，平均购房总价在170万元左右。

　　事实上，根据链家地产统计，10月份北京二手房市场中公积金贷款购房占比已达17%，比9月份占比增加约5%，比4月份首次调控前增加6%，增幅有限，因此新政策波及面也将有限。

　　但另一方面，“近几个月公积金贷款比例显著上升，恰恰说明此前存在漏洞，以致使更多改善型置业甚至投资性购房者加入了公积金贷款购房行列，因此上浮公积金贷款购二套房利率，有助于缓解公积金贷款购房比例上涨过快问题。”张月说。